由外商提供原材料、 零配件或图样(所谓“三来”，即来料加工、来件装配、来图来 样生产) ，经中方加工装配生产，其产品交还外商返销。有时亦由外商提供机器设备，所 提供的生产设备可以作价或不作价， 如作了价， 中方则用工缴费分期偿还；如不作价提 供，生产设备的所有权则属外商，中方仅收取加工工缴费。

    外商提供的生产设备和原材料均可免征进口关税和工商统一税，成品出口亦免征关 税。

    加工装配方式的特点：贸易双方是委托加工关系，协议(合同)中明确委托方要返销加 工后的产品，中方无产品销售义务，而只按约定的标准收取工缴费，与日后产品销售的盈 亏无关，所以没有什么风险；贸易形式上虽有进口和出口，但不是单纯的买卖行为，它的 “进”与“出”是同时达成协议的，执行起来也是很严格的；属代客加工性质，承接方无 需生产流动资金， 只需严格按订单的标准、 时间要求进行加工装配或生产，不得擅自改 变。

    因此，加工装配的核心问题是工缴费。而工缴费应考虑：加工装配人员的工资、企业 的生产费用、折旧费、税金及其他管理费、手续费、企业登记费或商标登记费等。在具体 确定工缴费时，有三种方式可供选择：

    直接将加工装配过程中的合理支出费用连同一定的企业利润，折成委托方所在国家、 地区的货币或双方同意的其他货币，作为工缴费；

    参照承接方所在国(或相类似水平的国家、地区)的同类产品的工缴费略低一些。

    先加工试产一批成品，在试产期实际费用支出的基础上，双方再通过商议确定工缴费 标准。